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Créditos – vivienda de interés social – cajas de compensación familiar




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CRÉDITOS – VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL – CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR

Corte Constitucional. Sala Plena. M. P. Clara Inés Vargas Hernández. Sentencia C-041 del 1 de febrero de 2006. Expediente D-5855.

Síntesis: Acción de inconstitucionalidad contra el artículo 16 de la Ley 789 de 2002, ordinales 4 y 6, parciales, del numeral 14.2, -adicionado por el artículo 1 de la Ley 920 de 2004- y el parágrafo 2 de la Ley 920 de 2004. El fundamento que avala las actividades de las Cajas de Compensación Familiar no es el que predica la demanda, cuando sostiene que por haberles la ley autorizado para ejercer la actividad financiera de una manera espacialísima, las Cajas, por ese hecho, deben estar en plano de igualdad con los establecimientos de crédito y que en ese orden, su actividad financiera no puede limitarse a sus empresas, trabajadores, pensionados, independientes y desempleados afiliados, ni el legislador puede establecer en relación con ellas, quiénes son los destinatarios del crédito y sus porcentajes, ni tampoco puede la ley establecer en cabeza de las Cajas la obligación de otorgar subsidios para vivienda con cargo a sus excedentes anuales mientras que no contempla la misma carga para ninguna otra entidad financiera. Tratándose de materias del orden económico, el legislador cuenta con libertad de configuración, por lo que, al autorizar a las Cajas para ejercer cierta actividad financiera, de la cual estaban excluidas, bien podía indicar de manera concreta el campo de acción de tal actividad, tanto respecto de sus destinatarios y al destino de dichos recursos y que tal actividad estará dirigida al sector de población para el cual fueron creadas. Es razonable las restricciones para su actuación en la actividad financiera pues por su naturaleza no pueden considerarse entidades de esta índole.

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