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Directora (e) Luz Mónica Herrera Zapata Coordinadora Ana Lucía Durán Manchola Investigadores

  • Directora (e)
  • PRESENTACIÓN 2



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    BOLETIN e-Telecomunicaciones

    Edición No. 26

    Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones




    Directora (e)

    Luz Mónica Herrera Zapata


    Coordinadora

    Ana Lucía Durán Manchola


    Investigadores

    Sandra Milena Ortiz Laverde


    Monitores

    Cristina Gómez Gracia

    Cynthia Guerrero Bueno
    Editor

    Sandra Milena Ortiz Laverde


    El Boletín de las Telecomunicaciones es una publicación del Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones de la Universidad Externado de Colombia1. Facultad de Derecho. Calle 10 a No 3-15 Este. Edificio Egipto. Teléfonos: 3420288-2826066 extensiones 1105 -1106. Correo electrónico: esdercom@uexternado.edu.co

    CONTENIDO




    PRESENTACIÓN 5

    I.NORMATIVA SOBRE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES 7

    A.CONGRESO DE LA REPÚBLICA 7

    a)Leyes 7

    b)Proyectos de Ley 8

    B.MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES (MinTIC) 12

    a)Decretos 12

    b)Resoluciones 13

    c)Proyectos de Decreto y Documentos en Consulta Pública 14

    C.COMISIÓN DE REGULACIÓN DE COMUNICACIONES (CRC) 18

    aResoluciones 18

    a)Proyectos de Resolución y documentos en consulta pública 23

    b)Propuesta de Agenda Regulatoria 2018-2019 26

    c)Hoja de Ruta Regulatoria para el desarrollo de la Economía Digital en Colombia 27

    D.AGENCIA NACIONAL DEL ESPECTRO (ANE) 28

    a)Resoluciones ANE 28

    b)Proyectos de resolución y documentos de consulta pública 29

    E.AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISIÓN (ANTV) 30

    aResoluciones 30

    bProyectos de Resolución y documentos de consulta pública 33

    F.MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO 33

    a)Decreto 33

    b)Proyecto de Decreto 34

    G.DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN 34

    aDocumentos Conpes 35

    H.ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ 36

    a)Decreto 36

    I.SUPERINTENDENCIA FINANCIERA 37

    J.SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO 37

    II.JURISPRUDENCIA 38

    A.CORTE CONSTITUCIONAL 38

    B.CONSEJO DE ESTADO 40

    C.TRIBUNAL ARBITRAL. MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES CONTRA COMUNICACIÓN CELULAR S.A. COMCEL S.A. Y COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P 44

    III.ACTUALIDAD Y TELECOMUNICACIONES 45

    A.NOTICIAS DEL DEPARTAMENTO DE DERECHO DE LAS TELECOMUNICACIONES 45

    a)PROGRAMAS DEL DEPARTAMENTO CON INSCRIPCIONES ABIERTAS 45

    b)EVENTOS REALIZADOS POR EL DEPARTAMENTO EN EL SEGUNDO SEMESTRE DEL 2017 46

    HABLEMOS DE NEUTRALIDAD EN LA RED EN COLOMBIA 46

    c)VII JORNADAS EN TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS TELECOMUNICACIONES-MADRID ESPAÑA 47

    d)ANÁLISIS SOBRE EL PROYECTO DE LEY, SOBRE EL REGULADOR CONVERGENTE 48

    e)PRESENTACIÓN DEL LIBRO EL ECOSISTEMA DIGITAL Y LAS AUTORIDADES DE REGULACIÓN DE LOS SECTORES AUDIOVISUAL Y TIC 49

    f)FINALIZACIÓN PROGRAMA DE MAESTRIA EN DERECHO DEL ESTADO CON ÉNFASIS EN REGULACIÓN Y GESTIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES 50

    B.NOTICIAS NACIONALES 51

    C.NOTICIAS INTERNACIONALES 58

    a)Unión Internacional de Telecomunicaciones 58

    b)Unión Europea 58

    c)Estados Unidos 62

    d)España 64

    e)Francia y Alemania 68

    g)Argentina 69

    h)México 69

    i)Documento Hacia un mundo más interconectado 70



    PRESENTACIÓN2

    El Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones, en su vigésimo aniversario publica la Edición No. 26 del Boletín Virtual e-Telecomunicaciones, con el objetivo de proporcionar un espacio de difusión de las principales noticias a nivel nacional e internacional del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

    En el presente boletín se hace referencia a los principales decretos, resoluciones, propuestas de Agenda Regulatoria, Hojas de Ruta, documentos de consulta pública, circulares y proyectos regulatorios expedidos por las entidades del sector (Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la Comisión de Regulación de Comunicaciones, la Autoridad Nacional de Televisión, la Agencia Nacional del Espectro, Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Superintendencia Financiera, Departamento Nacional de Planeación y la Alcaldía Mayor de Bogotá), así como los principales proyectos radicados al inicio de esta legislatura relacionados con las TIC, destacándose los proyectos en los que se prevé reformar el modelo institucional vigente de organismos reguladores en cabeza de la Comisión de Regulación de Comunicaciones y la Autoridad Nacional de Televisión, en un solo organismo de carácter convergente, atendiendo a las recomendaciones dadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en el 2014 para el sector de las telecomunicaciones y las necesidades del sector que reclama la existencia de un solo organismo regulador.

    En la sección de Jurisprudencia, se relacionan los principales fallos proferidos por la Corte Constitucional y el Consejo Estado en materia de telecomunicaciones y el trascendental Laudo Arbitral del 25 de julio del presente año, en que se condenó a Comcel y Colombia Telecomunicaciones, a cancelar las sumas de un billón seiscientos cincuenta y dos mil novecientos ochenta y un millón de pesos M/cte ($1.652.981.000.000) por parte de COLOMBIA TELECOMUNICACIONES y por parte de COMUNICACIÓN CELULAR S.A. COMCEL S.A., la suma de tres billones ciento cincuenta y cinco mil cuatrocientos treinta y dos millones de pesos M/cte ($3.155.432.000.000), como subrogado pecuniario en virtud de la cláusula de reversión vigente al momento de la celebración de los contratos de concesión del servicio de telefonía móvil celular.

    En la sección de Actualidad y Telecomunicaciones, encontrará las principales actividades académicas llevadas a cabo por parte del Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones en el segundo semestre, destacándose el Foro Académico, en que se analizó el alcance del proyecto de ley 174 de 2017, por medio del cual se pretende crear un regulador convergente para Colombia, precisando la naturaleza del nuevo ente regulatorio, la forma de designación de los miembros de este nuevo organismo, las competencias de la nueva entidad y los desafíos que implica para el sector contar con este un organismo de esta envergadura.

    Adicionalmente, se destacá la más reciente publicación académica del Departamento de Derecho de las Telecomunicaciones y la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado de Colombia, titulada El Ecosistema Digital y las Autoridades de Regulación en los Sectores Audiovisual y TIC, obra dedicada a analizar el concepto de servicio público y los servicios económicos de interés general, el origen del concepto de regulación económica, su evolución en las diferentes latitudes y como se crean las Autoridades Nacionales de Regulación, las competencias y funciones asignadas, los diversos mecanismos de control sobre las decisiones que estas entidades profieren, las transformaciones del sector audiovisual, para culminar con los desafíos de la economía digital, la neutralidad de red y el diseño de políticas públicas en este nuevo entorno.

    En la sección internacional, encontrará las principales medidas, sanciones y proyectos regulatorios que se están adelantando en sede de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, la Unión Europea, Estados Unidos, España, Francia y Alemania, Argentina, México y el Grupo del G20. Dentro de este apartado se destaca la noticia sobre la sanción impuesta por parte de la Agencia Española de Protección de Datos a Facebook, por el uso indebido de los datos personales y del más reciente pronunciamiento del presidente de la Comisión Federal de telecomunicaciones (FCC), en materia de neutralidad de red y las implicaciones que esta decisión tendrá para el mercado de contenidos y la libertad de acceso y contenidos en la red y su incidencia en la economía digital.

    Finalmente, manifestamos que nuestro principal interés como Departamento es propiciar la discusión y el intercambio de ideas que contribuyan al fortalecimiento de criterios en el área de las Telecomunicaciones.

    Invitamos a nuestros lectores a participar en este Boletín, a través del envío de artículos y sugerencias a los siguientes correos electrónicos: esdercom@uexternado.edu.co ; sandra.ortiz@uexternado.edu.co .



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