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Estefania cordova m. Deber contratos II

  • OBJECION PARCIAL
  • Objeción a la Tercera Disposición Reformatoria del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación de los Créditos para Vivienda y Vehículos
  • OBJETO PARCIALMENTE



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    ESTEFANIA CORDOVA M.




    DEBER CONTRATOS II

    Contesto su oficio No. PAN-FC-2012-0709 del 9 de mayo de 2012, recibido en el Palacio Nacional el mismo día, por el cual me remite el Proyecto de ley orgánica para la regulación de los créditos para Vivienda y Vehículos.

    Al respecto, de conformidad con los Artículos 137 y 138 de la Constitución de la Republica del Ecuador y, 63 y 64 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, presento a usted, y por su intermedio a la Asamblea Nacional, mi OBJECION PARCIAL, la que se contiene en los siguientes términos.
    Objeción a la Disposición General Quinta del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación de los Créditos para Vivienda y Vehículos

    La disposición objetada, seguramente con la intención de evitar las distorsiones del mercado en relación al otorgamiento de los créditos de vivienda, fija un mínimo para la concesión de tales créditos a que están obligadas las instituciones financieras.

    Sin embargo, la disposición es inadecuada, pues, actualmente, varias instituciones incumplen con este mínimo de 5% de su patrimonio técnico, ya sea porque tienen un mercado distinto o porque su experiencia ha sido obtenida por su intervención en otros mercados, en lo que dice relación con el otorgamiento de créditos.

    En este contexto, sugiero que se constituya la disposición comentada, por la siguiente:

    QUINTA.- El organismo de regulación de las instituciones del sistema financiero nacional, fijara anualmente el porcentaje de operaciones hipotecarias obligatorias que cada entidad mantendrá en relaciona su patrimonio técnico constituido, en función de su naturaleza, objeto y giro de negocio, a través de lo cual emitirá las normas de carácter general que sean necesarias para la aplicación de esta disposición.”

    Objeción a la Tercera Disposición Reformatoria del Proyecto de Ley Orgánica para la Regulación de los Créditos para Vivienda y Vehículos

    En esta Disposición se establece que el segundo inciso del Articulo a ser reformado es Noveno Innumerado de la Sección V del Titulo II del Código de Comercio.

    Sin embargo, la disposición que debería ser reformada es la que consta en el segundo inciso del Articulo Innumerado Decimo, pues se refiere a la responsabilidad del deudora en caso de que haya lugar al remate.

    Por tanto, sugiero que se sustituya el texto propuesto, por el siguiente:

    TERCER.- Agréguese al final del inciso segundo del Articulo Innumerado decimo (10) de la Sección V del titulo II del Libro II del código del comercio, agregado por el articulo 1 del Decreto Supremo No.548-CH, publicado en el Registro Oficial No.68 de 30 se septiembre de 1963, el siguiente texto: “ Esta disposición no se aplicara en los casos exceptuados por la ley”

    Por las consideraciones expuestas, en ejercicio de la atribución que me confieren la Constitución de la Republica y la Ley, OBJETO PARCIALMENTE el Proyecto de Ley Orgánica para la regulación de los Créditos para Vivienda y Vehículos, decisión que queda consignada en los términos procedentes asi como en el documento correspondiente, cuyo autentico devuelvo a su Autoridad.-




    LEY ORGANICA PARA LA REGULACION DE CREDITOS PARA VIVIENDA Y VEHICULOS
    Articulo 1.- Ámbito.- Esta ley regula los créditos de vivienda y de vehículos , contraídos , por personas naturales, en las condiciones establecidas en los artículos siguientes.

    Las normas previstas en la presente ley son de orden público.


    Este articulo hace referencia a la aplicación de esta ley , a quienes va dirigida; como podemos ver hace referencia única y exclusivamente a personas naturales por ende dejaría de lado a las personas jurídicas (compañías) quienes no se podrían beneficiar de esta ley; lo cual me parece correcto porque en el caso de las personas naturales sabemos que si adquieren un vehículo o una vivienda seria para uso domestico, para su familia , mientras que en el caso de que si se la pudiese aplicar a personas jurídicas estos bienes entrarían al patrimonio de la compañía perdiendo así la naturaleza de esta ley.
    Articulo 2.- Objeto .- La presente ley tiene por objeto garantizar a las personas el derecho al hábitat seguro y saludable y a una vivienda adecuada y digna, así como el acceso a la propiedad , por medio de la regulación de las actividades financieras referidas al crédito para viviendas y vehículos.
    En este articulo nos indica el objeto el motivo por el cual fue creada que seria para mejorar el nivel y calidad de vida de las personas. Dar mayores facilidades a las personas para adquirir estos bienes.
    Articulo 3.- Condiciones.- Se beneficiarían de lo prescrito en la presente ley los deudores de créditos hipotecarios y de los créditos para adquisición de vehículos que se sujeten a las siguientes condiciones:
    Créditos Hipotecarios.-

    1.- Que se endeuden para adquirir o construir la única vivienda familiar o para la remodelación o readecuación de la única vivienda familiar.

    2.- Que el monto inicial del crédito no exceda 100 (cien)salarios básicos unificados para los trabajadores privados ; y

    3.- Que se construya prenda en garantía del crédito concedido o se pacte reserva de dominio sobre el vehículo.


    En este artículo vemos bajo que condiciones se podría hacer uso de esta ley y nos indica que serian los deudores de créditos hipotecarios es decir los que han constituido una hipoteca sobre un bien inmueble para garantizar una obligación; o quienes para adquirir un vehículo hayan solicitado un crédito a una institución bancaria.


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