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Medicion de la emigracion internacional y volumen de remesas recibidas en los hogares de los paises de la comunidad andina can documento de proyecto sexta reunión de expertos gubernamentales en estadísticas sobre migraciones en la comunidad

  • MEDICION DE LA EMIGRACION INTERNACIONAL Y VOLUMEN DE REMESAS RECIBIDAS EN LOS HOGARES DE LOS PAISES DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES-CAN
  • EUROS 1,218,792



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    SG/REG.EMIG/VI/dt 3

    4 de septiembre de 2006

    6.33.63

    SEXTA REUNIÓN DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES EN ESTADÍSTICAS SOBRE MIGRACIONES EN LA COMUNIDAD ANDINA



    6 al 8 de setiembre de 2006

    Bogotá - Colombia

    MEDICION DE LA EMIGRACION INTERNACIONAL Y VOLUMEN DE REMESAS RECIBIDAS EN LOS HOGARES DE LOS PAISES DE LA COMUNIDAD ANDINA

    -CAN-





    MEDICION DE LA EMIGRACION INTERNACIONAL Y VOLUMEN DE REMESAS RECIBIDAS EN LOS HOGARES DE LOS PAISES DE LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES-CAN

    DOCUMENTO DE PROYECTO

    Categoría de Proyecto: Investigación sobre Migraciones


    Organismo Internacional: Organización Internacional para las

    Formulador del Proyecto Migraciones -OIM


    Contrapartes Nacionales: Institutos Nacionales de Estadística

    Cobertura Geográfica: Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú Y Venezuela

    Población Objetivo: Hogares que Reciben Remesas

    Duración: A partir de 2007, durante 05 años


    Presupuesto Estimado: EUROS 1,218,792

    Marzo 2006



    INDICE

    1. Resumen


    2. Antecedentes y Justificación

    2.1. Experiencias Internacionales en remesas

    2.2.Experiencias en Países de América Latina y del CAN


      1. Problemática relacionada con la información en la CAN

    3. Descripción del Proyecto

    3.1 Marco conceptual

    3.2 Referencias sobre Emigración Internacional y Remesas en los países de Ia CAN



      1. Descripción de la metodología de trabajo

    4. Objetivos

    4.1 Objetivo General

    4.2 Objetivos Específicos


    5. Resultados y Productos

      1. Resultados esperados de la Encuesta Nacional de Hogares

    Emigración Internacional y Remesas

    5.2. Principales productos

    5.3. Bases de datos para propósitos de investigación
    6. Actividades del Proyecto

    6.1 Planificación de la Encuesta

    6.2 Ejecución de la Encuesta

    6.3 Procesamiento, análisis y difusión de la información

    6.4 Preparación de un documento con insumos para evaluar la

    política nacional sobre población


    7. Modalidad de Financiamiento y Ejecución del Proyecto
    8. Monitoreo
    9. Requerimientos e Insumos
    10. Cronograma de Actividades
    11. Presupuesto
    12. Bibliografía
    ANEXOS

    1. RESUMEN

    El proyecto se orienta a lograr una comprensión integral de las remesas familiares y su importancia como mecanismo de desarrollo comunitario para la región y en cada uno de los Países de la Comunidad Andina, aprovechando el aporte metodológico de las Encuestas Nacionales de Hogares. Se señala con frecuencia que las Encuestas constituyen el mejor instrumento de recolección de datos, aún con sus costos relativamente altos. Un procedimiento de medición de esta naturaleza genera datos cuantitativos nacionales y de la Región Andina, una rica fuente de información gubernamental del volumen de remesas y de los flujos económicos-geográficos que se generan alrededor de ellas, que involucra a remitentes, receptores, y a los Organismos Gubernamentales que manejan fuentes estadísticas y orientan o ejecutan políticas. La encuesta proporciona también insumos para mejorar las estadísticas sobre medición del nivel de las remesas en el marco de la Balanza de Pagos y para medir asimismo su contribución en el PIB Sectorial. Asimismo, el proyecto permite medir la contribución de las remesas en el consumo de los receptores, el cual alcanza niveles críticos en países en vías de desarrollo.


    Un principio que alienta este trabajo es el reconocimiento del acelerado crecimiento de las remesas en los países de América Latina, con capacidad parar crecer y mantener un comportamiento estable y sostenido en el futuro, asumiendo las ventajas inherentes a un fenómeno contra cíclico, como ingreso neto no afecto a condiciones exógenas, capaz de generar estabilidad en los ingresos nacionales y mejorar los sectores de la sociedad vulnerables afectados por la crisis que padecen las economías.
    De acuerdo con los lineamientos aprobados en la II reunión de Expertos Gubernamentales en estadísticas sobre Migraciones en la Comunidad Andina realizada en agosto del 2005, el proyecto de ejecución de la Encuesta de Hogares Específica sobre Medición de la Emigración Internacional y Remesas en cada uno de los países que integran la CAN asume la experiencia llevada a cabo por OIM en procesos de captación de datos y generación de sistemas de información relacionadas con Migraciones y Remesas en los países de Centro y Sudamérica.
    La propuesta se sustenta en: a)la necesidad de ejecutar una encuesta como un instrumento específico para medir históricamente la velocidad e impacto del fenómeno de remesas, fenómeno bilateral que involucra emigrantes internacionales, remitentes y beneficiarios; b) la aplicación de una metodología de medición que incorpora la experiencia en materia de investigación y medición en migraciones alcanzada por la OIM; c) la capacidad para contribuir la generación de experiencias en esta temática por Organismos Internacionales y Nacionales tales como el Banco Mundial y BID-FOMIN, los Bancos Centrales de los países, los organismos de Estadística; c) el aprovechamiento del expertise de las Institutos Nacionales de Estadística en la ejecución de Encuestas de Hogares-ENAHO, alentadas por diversas experiencias tales como MECOVI, EUROSTAT y otras.
    Las experiencias más recientes apuntan a sustentar la formulación de un Sistema Integral de Información sobre Remesas, en la medida en que así como se multiplican y evalúan sistemáticamente las experiencias de los flujos económicos que generan las remesas, se empiezan a implementar políticas macroeconómicas en las que directamente intervienen las esferas gubernamentales. De esas experiencias se empiezan a nutrir las bases de datos de remesas y este proyecto apunta a participar del ordenamiento y sistematización de esa información, orientada a cubrir la temática del impacto de la Emigración Internacional en el desarrollo, con sus componentes de flujos financieros de migrantes, específicamente las remesas. Así, se contempla que la medición y cuantificación de las fuentes primarias cubra la información de los migrantes, de las remesas y de los beneficiarios, dentro de la perspectiva de medición de flujos e impactos. La ejecución de esta Encuesta, visto como un instrumento de diagnóstico, análisis e interpretación contiene la siguiente temática modular: Migrantes y Remitentes de los flujos económicos que genera; Receptores, migrantes retornados y Beneficiarios; se incluyen asimismo los procesos de cuantificación de las remesas y datos para evaluar los impactos.
    Los siguientes componentes macro como condiciones de entorno tienen influencia en los resultados de la Encuesta: a) definición y conocimiento de los mecanismos así como los instrumentos existentes que han fortalecido el flujo de Emigración Internacional y remesas hacia los países de América latina; b) identificación de las restricciones existentes que frenan el flujo de migrantes internacionales desde los países de la Comunidad Andina, aquellos que son de naturaleza institucional u operativa; c) Definición del modelo de optimización y determinación de los requerimientos necesarios para incrementar los flujos de remesas, identificándolos tanto en su naturaleza general como específica para cada país.
    La metodología contempla la ejecución de la encuesta de acuerdo a los siguientes referentes metodológicos: a)el marco muestral del Censo de Población y Vivienda más reciente en cada país de la CAN; b) la construcción de un marco adhoc de la población emigrante y de la remitente; c) la aplicación de la encuesta por muestras de conglomerados trietápica, con Unidades Primarias (UPMs) de los Areas Geográfico- Administrativas, Unidades Secundarias que son las Segmentos Censales (USM) y las Unidades terciarias de Muestreo, las Viviendas o los Hogares que contengan población migrante internacional receptora de remesas.
    Las principales contribuciones y resultados de la Encuesta de Medición de la Emigración Internacional y Remesas para la Comunidad Andina, tanto en el nivel nacional como regional son los siguientes: a) estimación de la magnitud de las remesas; b)Mapa de la Emigración Internacional y perfil de los emigrantes; c)Mapa y perfil de las familias receptoras de remesas d)Medición de impacto de las remesas en la calidad de vida de la población receptora; e) Base de Datos necesarias para realizar un Análisis Estadístico (Análisis de Regresión y Multivariado para las variables cualitativas) y para el Análisis Macroeconómico(Modelos Econométricos para evaluar los impactos en variables macroeconómicas).
    Sobre el último punto, los resultados de la Encuesta servirán de base para efectuar análisis estadísticos y estimaciones utilizando modelos econométricos, como parte de la estrategia que deben seguir los países para consolidar su Sistema Nacional de Remesas, que comprende un paquete de Investigaciones en el ámbito macro económico (medición del impacto de las remesas en la distribución del Ingreso, empleo, niveles de vida, Impacto en el Sistema Financiero), así como en la parte instrumental del diseño de políticas nacionales y sectoriales (salud, educación), que se desprenden del proceso de análisis, evaluación e interpretación de los datos y de la información obtenida.

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