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Programa de trabajo: prescripción de derechos

  • PROGRAMA DE TRABAJO: PRESCRIPCIÓN DE DERECHOS Alcance del trabajo Refª Hoja de Trabajo
  • 1. Sobre el inicio del expediente, si el procedimiento se inicia de oficio o a instancia del interesado.
  • 2. Si es a instancia de parte, si la solicitud contiene los requisitos exigidos.
  • PROGRAMA DE TRABAJO: PRESCRIPCIÓN DE DERECHOS Alcance del trabajo Refª Hoja de Trabajo
  • 3. Sobre si el acuerdo de prescripción de derechos se toma por órgano competente.
  • 4.Comprobar que se ha anotado el acuerdo de prescripción en la aplicación Areca. Fecha.
  • 5. Verificar si se ha notificado el acuerdo de prescripción.
  • 6. Sobre el procedimiento de notificación del acuerdo de prescripción .
  • 8. Comprobar que con carácter previo a la propuesta de resolución no se han recibido alegaciones previas (art 79 Ley 30/92).
  • 9. Que no constan causas a las que se refiere el art. 66 de la Ley General Tributaria que hubieran interrumpido la prescripción
  • 10. Que las deudas declaradas están efectivamente prescritas. (paso de cuatro años desde la última actuación, sin actuación alguna).
  • 11. Sobre las deficiencias del procedimiento o actuaciones incorrectas que puedan haber originado la prescripción.
  • 12. Comprobar que existe pronunciamiento sobre la existencia de responsabilidad o sobre la falta de ella.
  • 13. Sobre procedimiento de control para evitar minoraciones irregulares de derechos.
  • 14. Sobre los plazos que median entre la iniciación del procedimiento de prescripción, acuerdo de prescripción y contabilización de la misma.
  • PROGRAMA DE TRABAJO: CRÉDITOS INCOBRABLES Alcance del trabajo Refª Hoja de Trabajo



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    Intervención Delegada








    PROGRAMA DE TRABAJO: PRESCRIPCIÓN DE DERECHOS

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    OBJETIVO GENÉRICO






















    Comprobar que la gestión de las prescripciones de derechos se realiza de acuerdo con la normativa vigente y que los procedimientos aplicados por el gestor son adecuados para asegurar su control.






















    OBJETIVOS ESPECÍFICOS






















    1. Determinar el grado de control interno de los órganos administrativos sobre la declaración de prescripción.

    2. Determinar las causas que han provocado la extinción de derechos por prescripción.

    3. Verificar que las declaraciones de prescripción de derechos están amparadas en actos administrativos dictados por órgano competente y se han efectuado de acuerdo con lo establecido en las normas aplicables al efecto.

    4. Verificar que las deudas que figuran como pendientes de cobro no han prescrito.






















    PRINCIPALES NORMAS






















    - Ley General Tributaria (Ley 230/1963, de 28 de diciembre, modificada por Ley 10/1985 de 26 de abril, por Ley 25/1995 de 20 de julio y Ley 1/1998 de 26 de febrero). Artículos 64 a 67.

    - Texto Refundido de la Ley General Presupuestaria (Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre). Arts. 40 y 41.

    - Ley de Hacienda de la Región de Murcia (Ley 3/1990, de 5 de abril, modificada por Ley 7/1993, de 23 de diciembre y Ley 13/1997, de 23 de diciembre). Artículo 20.

    - Reglamento General de Recaudación (Real Decreto 1684/90, de 20 de diciembre, modificado por R.D. 448/95, de 24 de marzo). Artículos 59 a 62.
























    PRUEBAS DE AUDITORÍA*






















    1. Sobre el inicio del expediente, si el procedimiento se inicia de oficio o a instancia del interesado.










    2. Si es a instancia de parte, si la solicitud contiene los requisitos exigidos.










    a.- Nombre y apellidos o denominación social, N.I.F. del interesado y, en su caso, del representante, y domicilio. Si se presenta por representante se acompañará la acreditación del poder o representación.

    b.- Exposición clara de hechos, razones, motivos y petición concreta.

    c.- Lugar, fecha y firma.

    d.- Órgano, centro o unidad administrativa a la que se dirige.

    e.- Documentos que prueben los hechos. Dichos justificantes pueden sustituirse por los recogidos en los archivos administrativos.

    f.- Manifestación de no haberse impugnado el mismo acto en la vía económico


























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    administrativa.






















    3. Sobre si el acuerdo de prescripción de derechos se toma por órgano competente.










    a.- Impuestos: Dirección General de Tributos (Jefe del Servicio de Gestión)










    b.- Tasas, Precios Públicos y Contribuciones Especiales: Secretaria General de la Consejería cuando las actuaciones administrativas, la prestación de los servicios o las entregas de bienes que den lugar al nacimiento de los respectivos hechos imponibles sean o hubieran sido competencia de aquellas.










    c.- Otros ingresos públicos: Secretaría o Dirección General correspondiente de










    la Consejería que hubiese gestionado el ingreso.










    d.- Demás ingresos gestionados por las Consejerías, incluidos los sometidos a derecho privado: Secretaría General de la Consejería.










    e.- Todos los derechos económicos en periodo ejecutivo: Agencia Regional de Recaudación salvo los atribuidos mediante Convenio a la Agencia Estatal de la Administración Tributaria










    f.- Todos los derechos económicos en periodo voluntario que le sean reglamentariamente atribuidos: Agencia Regional de Recaudación.










    g.- Todos los derechos económicos cuando se trate de cumplimiento de Fallo o resolución de los Tribunales de Justicia y Económico-Administrativos: La autoridad a la que se ordene.






















    4.Comprobar que se ha anotado el acuerdo de prescripción en la aplicación Areca. Fecha.






















    5. Verificar si se ha notificado el acuerdo de prescripción.






















    6. Sobre el procedimiento de notificación del acuerdo de prescripción .










    1. Comprobar si la notificación se cursa en el plazo de 10 días a partir de la fecha en que el acto ha sido dictado. Art. 58.2 de la L.R.J.A.P Y P.A.C.










    2. Comprobar si la notificación contiene los requisitos a que se refiere el artículo 58.2 de la Ley 30/1992 y 124.1 de la Ley General Tributaria.










    3. Comprobar si consta en el expediente acreditacion de la notificación efectuada.y su anotación en ARECA.










    4. Comprobar si en la acreditación de la notificación consta la identificación y firma de la persona que se encuentre en el domicilio.










    5. Comprobar si las notificaciones rechazadas o devueltas constan en el expediente y si se especifican las circunstancias de las mismas.










    6. Comprobar en el caso de notificaciones rechazadas si se ha iniciado expediente por infracción tributaria.










    7. Comprobar en los casos de contribuyentes desconocidos si han comunicado a la Administración Tributaria el cambio de domicilio fiscal.










    8. Comprobar en los casos de contribuyentes desconocidos, y en los que no se hubiese podido practicar la notificación, sí se ha anunciado en el tablón de edictos del Ayuntamiento correspondiente y en el Boletín Oficial de la Región.
























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    7. Verificar si se ha presentado recurso en caso de decisión desfavorable.






















    8. Comprobar que con carácter previo a la propuesta de resolución no se han recibido alegaciones previas (art 79 Ley 30/92).






















    9. Que no constan causas a las que se refiere el art. 66 de la Ley General Tributaria que hubieran interrumpido la prescripción






















    10. Que las deudas declaradas están efectivamente prescritas. (paso de cuatro años desde la última actuación, sin actuación alguna).






















    11. Sobre las deficiencias del procedimiento o actuaciones incorrectas que puedan haber originado la prescripción.

    1.Comprobar en la aplicación Areca, que fecha consta como fin de periodo voluntario.

    2. Verificar la fecha de la certificación de descubierto y su anotación en la aplicación Areca.

    3. Verificar la fecha de la providencia de apremio y su anotación en la aplicación Areca.












    4. Comprobar la notificación de la providencia de apremio y su fecha.










    5. Sobre el procedimiento de notificación de la providencia de apremio.










    a) Comprobar si la notificación se cursa en el plazo de 10 días a partir de la fecha en que el acto ha sido dictado. Art. 58.2 de la L.R.J.A.P Y P.A.C.










    b) Comprobar si la notificación contiene los requisitos a que se refiere el artículo 58.2 de la Ley 30/1992 y 124.1 de la Ley General Tributaria.










    c) Comprobar si consta en el expediente acreditación de la notificación efectuada.










    d) Comprobar si en la acreditación de la notificación consta la identificación y firma de la persona que se encuentre en el domicilio.










    e) Comprobar si las notificaciones rechazadas o devueltas constan en el expediente y si se especifican las circunstancias de las mismas.










    f) Comprobar en el caso de notificaciones rechazadas si se ha iniciado expediente por infracción tributaria.










    g) Comprobar en los casos de contribuyentes desconocidos si han comunicado a la Administración Tributaria el cambio de domicilio fiscal.










    h) Comprobar en los casos de contribuyentes desconocidos, y en los que no se hubiese podido practicar la notificación, sí se ha anunciado en el tablón de edictos del Ayuntamiento correspondiente y en el Boletín Oficial de la Región.










    6. Comprobar la anotación en la aplicación Areca de la notificación de la providencia de apremio y su fecha.

    a) Correo certificado.

    b) Boletín.

    c) Edicto.












    7. Comprobar la existencia de la providencia de embargo y su anotación en los sistemas de información.
























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    a) Comprobar la notificación no preceptiva de la providencia de embargo y su anotación en el sistema. En su caso, comprobar contenido.










    8. Comprobar en el expediente si se han producido ingresos parciales, aplazamientos o suspensiones de la deuda y, en su caso, si se han anotado en el sistema.










    9. Solicitar información acerca de las razones que han originado la inactividad de la Administración y contrastarla con la disponible en los sistemas de información.






















    12. Comprobar que existe pronunciamiento sobre la existencia de responsabilidad o sobre la falta de ella.






















    13. Sobre procedimiento de control para evitar minoraciones irregulares de derechos.










    1. Comprobar que los acuerdos de prescripción de derechos han sido contabilizados en DUNE en los términos reflejados en los mismos y en el mismo ejercicio.










    2. Comprobar que los derechos anulados por prescripción en los sistemas de información están amparadas en las respectivas resoluciones administrativas, resoluciones estimatorias de Tribunales Económico-Administrativos, ejecución de sentencias de Tribunales de Justicia o cualquier otra causa admisible en derecho.






















    14. Sobre los plazos que median entre la iniciación del procedimiento de prescripción, acuerdo de prescripción y contabilización de la misma.










    1. Días entre iniciación * y acuerdo de prescripción:

    * (Iniciación del procedimiento a instancia de parte: Fecha de recepción de la solicitud.












    Iniciación del procedimiento de oficio: Fecha de la propuesta del acuerdo del órgano competente.)










    2. Días entre el acuerdo y la contabilización del mismo.










    15. En los casos de acuerdos de anulación instados por autoridad judicial o por el Tribunal Económico-Administrativo se debe comprobar el plazo en el que se ejecutan, y en su caso, los motivos por los que no se hace.









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