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Régimen especial: Establécese un regimen especial a fin de facilitar la celebración de los actos escriturarios necesarios para la aplicación del programa Credito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Unica Familiar pro




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el Decreto 902/12, mediante el cual creó el “Programa de Crédito Argentino del Bicentenario para la Vivienda Única Familiar (PRO.CRE.AR.)”.

En el marco de dicho Programa y para alcanzar los objetivos propuestos, puso en marcha instrumentos financieros e impulsó líneas crediticias para no sólo estimular la construcción sino también dinamizar sectores productivos claves para la generación de empleo.

A tal efecto, y para atender el desarrollo de proyectos urbanísticos e inmobiliarios destinados a familias, así como para otorgar créditos para la adquisición o para la construcción de viviendas familiares únicas y permanentes, constituyó un Fondo Fiduciario con recursos públicos (con una duración de treinta años a partir de su constitución) y encomendó al Banco Hipotecario S.A. (continuador del ex Banco Hipotecario Nacional) la administración del mismo en carácter de Fiduciario.

En este contexto, cabe mencionar que para operativizar y agilizar la toma de decisiones de dicho fondo, se creó un Comité Ejecutivo cuya misión es fijar las condiciones, impartir instrucciones y/o autorizar en forma previa las actividades a cargo del Fiduciario, y efectuar su seguimiento.

El Programa tuvo como meta inicial otorgar 100.000 créditos para la construcción de viviendas durante el período 2012-2013. Asimismo, también se ha planteado como meta la incorporación progresiva de otros 100.000 créditos cada año, hasta llegar al 2016, llegando finalmente a financiar un total de 400.000 viviendas nuevas, como señala la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

Ahora bien, el Artículo 8 del Decreto del Poder Ejecutivo Nacional 902/12, expresa: “Artículo 8°.- Exímase al FONDO y al FIDUCIARIO, en sus operaciones relativas al FONDO, de todos los impuestos, tasas y contribuciones nacionales existentes y a crearse en el futuro. Se invita a las PROVINCIAS y a la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES a adherir a la eximición de todos los tributos aplicables en su jurisdicción en iguales términos a los establecidos en el párrafo anterior.”

Es por ello que la Provincia de Buenos Aires sanciono la Ley 14.423 accediendo a la adhesión propuesta por el artículo 8 del Decreto Nacional 902/12. Introdujo además, otra directiva en dicha ley, consistente en extender el beneficio de exención impositiva a los adjudicatarios de créditos. No obstante este esfuerzo, entiendo que es imprescindible redoblarlo para lograr el objetivo que lo impregna. Así propongo dictar una Ley especial cuya vigencia en el tiempo esta acotada hasta el 31 de Diciembre del año 2015. En esta nueva Ley se procura definir y delimitar con precisión un conjunto de beneficios al que accederán los adjudicatarios, así podrán estos últimos no solo conocer los alcances de los mismos sino hacerlos valer ante quien corresponda.

En lo que a


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